Warum ist die Aufregung erst heute gross? Das Dokument steht seit Dezember 2013 im Netz: Per Thöressons Korrespondenz zur Gripen-Impfung des Schweizer Stimmvolkes durch Schwedische Lobbyisten.
Das Dokument steht seit Dezember 2013 im Netz: Per Thöressons Korrespondenz zur Gripen-Impfung des Schweizer Stimmvolkes. Ersichtlich ist darin: Der Botschafter tut das, was Botschafter tun: Er erreicht mit seiner Botschaft jene, z.B. Maurer, die die Botschaft erreichen soll – durch Lobbyisten. Dabei versucht er nicht einmal viel geheim zu halten, auch wenn es so aussieht: (Der Bericht des Botschafters nach Stockholm ist in einer – nur oberwalliser Codekennern zugänglichen – Geheimsprache gehalten. Wer schwedisch kann, erfährt mehr als nur Namen, und vor allem, wie Botschafter so arbeiten. Für mehr mehr Hintergrundinformation): Hier der Link, ebefalls zum Geheimcode …
2013-12-17
Bern
Ambassadören
Hemlig, 15 kap 1,2 §§ OSL
BRÅDSKANDE
För Fö/MFU (chef & Stridh) och UD-EU (chef, Fries &
Elofson). Kopia till
sr Enström, Bildt, Björling & Borg; ss von der Esch
/Fö, Wieslander/SB,
Lindberg/Fi, kabs och Oom/UD; UrH, amb Ahlberger &
Hafström/UD-
MK. Tacksam delgivning även FXM (Gd, Wallin & Gusta
fsson), FMV (Gd
& Averstad) och HKV (Bydén).
Schweiz Gripenupphandling – läget
………………………………………………………………………………..
Kfax A 2013-11-07, e-mail 2013-12-03 m.fl. (2 bilag
or)
Sammanfattning: Efter det tydliga stödet för den s.
k. interimslösningen i
parlamentet återstår nu „bara“ att vinna folkomröst
ningen. Det är i det
närmaste helt klart att den hålls den 18 maj nästa
år. Formellt beslut tas av
regeringen tidigast imorgon onsdag; senast den 15 j
anuari. Ja-kampanjen
är, med ett viktigt undantag, nu komplett. Uteståen
de är vilket av partierna
– CVP eller FDP – som kommer att ta den politiska l
edningen. Gräl om
resurser ligger bakom. Nej-kampanjen har samlat dry
gt 80.000
underskrifter, vilket får betraktas som överraskand
e svagt.
Försvarsminister Maurer vill konkretisera det strat
egiska partnerskapet
inför folkomröstningen, därtill påhejad av framför
allt RUAG. Chefen för
Armasuisse, Ulrich Appenzeller, får uppdraget att å
stadkomma detta.
Ett koordineringsmöte om de planerade svenska insat
serna hölls på
schweiziska Försvarsdepartementet i förra veckan, o
ch listan är nu något
bantad (bil. 1 och 2). Ett besök av försvarsministe
r Karin Enström i mitten
av mars vore värdefullt.
1. Folkomröstningen
Efter parlamentets tydliga beslut (ovancit. E-mail
) att finansiera såväl den
s.k. interimslösningen (leasingen av 11 st. Gripen
C/D 2016/2021) som
första delbetalningen till Gripenfonden nästa år är
den parlamentariska
processen helt klar. Frågan kommer visserligen att
finnas kvar under
parlamentets vårsession (3-21 mars), eftersom motst
åndarna har passat på
att ställa ett antal interpellationer om bl.a. indu
strisamarbetet, men det
tillhör det politiska spelet.
Därmed återstår „bara“ att vinna folkomröstningen.
Tidpunkten för denna
är, enligt bitr. generalsekreterare Christian Catri
na på härvarande Fö-dep, i
praktiken beslutad till den 18 maj nästa år. Formel
lt beslut väntas fattas av
regeringen inom kort, tidigast i morgon och senast
i samband med
regeringssammanträdet den 15 januari.
Tyvärr har ett smärre politiskt gräl tillfälligt sa
tt käppar i hjulet för den
viktiga ja-kampanjen inför folkomröstningen. Det är
kristdemokratiska
CVP:s partiledare Christophe Darbellay som inte är
nöjd med de resurser
kampanjen utlovat partiet för att ta den politiska
ledningen i
kampanjarbetet. Det kan sluta med att liberala FDP
istället får ta uppdraget.
Det vore ingen katastrof, men CVP är, som vi tidiga
re rapporterat, det parti
som kan locka flest osäkra från mittenlägret. Fråga
n kommer att avgöras
inom de närmaste dagarna.
I övrigt är nu alla viktiga funktioner tillsatta oc
h „kärngruppen“ av
valarbetare (ca 60-100 st.) kommer att erbjudas utb
ildning i både Schweiz
(11 januari) och Sverige (24-26 januari hos Saab i
Linköping). Mest akut är
att komma igång med „fundraising“-arbetet.
Den av Socialdemokraterna och de Gröna ledda nej-ka
mpanjen har lyckats
samla 80.000 namnunderskrifter och den av grönliber
alerna ledda
kampanjen 5.000. Totalt krävs 50.000 underskrifter
för att få till stånd ett
referendum. Resultatet är ändå överraskande lågt, j
ämfört med t.ex.
folkomröstningen om F/A-18 på 90-talet (200.000 und
erskrifter på sex
veckor), men det behöver inte betyda något inför fo
lkomröstningen. Som
redovisats i föregående rapport är opinionsläget re
lativt jämnt mellan ja-
och nej-lägret, med ett svagt övertag för de senare
. Däremot kan vi se en
svagt uppåtgående trend för ja-sidan sedan den sena
ste mätningen, och
nyckeln blir att vidmakthålla den ända fram till fo
lkomröstningen.
Framför allt nej-sidan är redan aktiv på tidningarn
as insändarsidor och i
sociala medier. Och redan nu på fredag kväll kommer
schweizisk TV att
anordna en diskussion om Gripen i debattprogrammet
„Arena“. Ueli Maurer
har av olika skäl valt att avstå, men ja-sidan komm
er att ha bl.a. den
ypperlige f.d. flygvapenchefen Markus Gygax på plat
s.
2. Det strategiska partnerskapet
Undertecknad och försvarsattaché Petersson blev i f
örra veckan uppvaktade
av försvarsminister Ueli Maurers särskilde rådgivar
e, Res Schmid. Denne
hade just haft ett möte med försvarsministern och b
udskapet var att det
„strategiska partnerskapet“ (Annex 5 i
Framework Agreement
) behöver
konkretiseras inför folkomröstningen. Helst vill ma
n kunna säga hur
mycket – i pengar – av MRO som kommer att förläggas
till Schweiz. I andra
hand att vi enas om „principer“, dvs endera „xx pro
cent“ av MRO eller „xx
av yy huvudkomponenter“. Motorer och radar är f.ö.
de komponenter som
oftast nämns.
Bedömningen från schweizisk sida är att Maurer måst
e kunna ge tydliga
besked i dessa frågor när han håller sina många tal
inför folkomröstningen.
Men det är samtidigt uppenbart att RUAG har uppvakt
at såväl
försvarsministern som Res Schmid (jmf tidigare rapp
ortering).
Vi klargjorde – än en gång – hur det svenska system
et och den svenska
lagstiftningen fungerar, men det är tydligt att man
trots detta vill göra ett
nytt försöka att komma vidare i frågan. Uppdraget k
ommer under denna
vecka att ges till chefen för Armasuisse, Ulrich Ap
penzeller, som tämligen
omgående torde söka kontakt med FXM.
Givet hur länge FXM och Armasuisse har diskuterat A
nnex 5 gör vi dock
bedömningen att ett inledande möte bör hållas mella
n Fö (Ljöstad) och
VBS (Catrina), med stöd av övriga berörda, i början
av nästa år. Även Saab
(Sindahl) är i bilden och kommer inom kort att åter
komma med tankar från
industrins sida.
3. Svenska aktiviteter
På försvarsattaché Peterssons initiativ hölls i för
ra veckan ett
samordningsmöte hos bitr. generalsekreterare Christ
ian Catrina om
planerade svenska stödaktiviteter inför folkomröstn
ingen. Det visade sig
vara ett synnerligen nödvändigt möte – om än främst
för att koordinera den
schweiziska sidan (!).
Efter invändningar från schweiziska flygvapnet besl
öts att stryka den (av
Saab) planerade Gripen-uppvisningen i samband med L
auberhornrennen i
Wengen den 17-19 januari, men att genomföra uppvisn
ingar såväl i Payerne
7-9 mars som i samband med alpina världscupens avsl
utning i Lenzerheide
helgen den 15-16 mars. Däremellan, 10-14 mars, komm
er schweiziska
Gripen-piloter att genomföra „convertion training“
på plats i Schweiz. Hela
aktiviteten sker inom ramen för „military cooperati
on“ mellan våra länder,
och Schweiz står för bränsle, logi och övriga lokal
a kostnader.
Protokoll från mötet samt en uppdaterad „bruttolist
a“ bifogas (bilaga 1-2).
I samband med mötet uppkom idén att genomföra ett m
öte mellan Ueli
Maurer och Karin Engström i samband med Lenzerheide
. Det vore ett
naturligt tillfälle att skriva under det framförhan
dlade uppdaterade MoU:t
och att genomföra en gemensam presskonferens à la M
eiringen förra året.
Även ett gemensamt framträdande hos schweiziska Off
icersförbundet vore
tänkbart.
Catrina har idag återkommit med besked att Maurer s
kulle välkomna ett
sådant besök.
Emotser besked om detta alls är tänkbart/genomförb
art för
försvarsministern.
Därutöver har vi en del tankar om intervjuer av sve
nska ministrar t.ex.
under World Economic Forum i Davos i januari (se bi
l. 2), samt en hel
räcka med utåtriktade, icke Gripen-relaterade, akti
viteter, främst under april
och maj månad.
THÖRESSON
Meeting about Gripen Events 2014
Bern, 10 December 2013
Participants
•
Ambassador Per Thöresson, Swedish Embassy
•
Defence Attaché Klas Petersson, Swedish Embassy
•
Maj Bengt Eriksson, Swedish Air Force
•
Mr Magnus Karlsson, Saab
•
Mrs Jennie Fagerberg, Saab
•
Mr Robert Johannesson, FXM
•
Christian Catrina, Deputy Secretary-General DDPS
•
Thomas Walther, Senior Project Leader, armasuisse
•
Col Fabio Antognini, Swiss Air Force
•
Beni Berset, Chief Test Pilot, armasuisse
•
Col Peter Merz, Commander of Meiringen Air Base, Sw
iss Air Force
•
Col Peter Bruns, Swiss Air Force
•
Kaj-Gunnar Sievert, Chief of Communications, armasu
isse
•
Jürg Nussbaum, Chief of Communications, Swiss Air F
orce
Decisions
1.
There will be no Gripen flights at the Lauberhorn s
ki event in January 2013.
However, Saab will have a tent on the ground (as do
other companies not related to
aerospace) and provide there warms drinks, hand-out
s etc.
2.
There will be activities in March 2013 in Switzerla
nd. Gripen aircraft will arrive at
Payerne AB before March 7, have flight activities o
n March 7-8, and a static display
on March 9 as a „meet the Gripen“ event. The follow
ing week there will be
conversion training, and on the weekend of March 1
5/16, the aircraft will out of
Emmen Air Base, fly a display at the Lenzerheide sk
i event concluding the FIS
World Cup. This action will take place between the
air forces, at the invitation of the
Swiss Air Force who will also assume local costs (e
.g. utilization of air bases,
accommodation, fuel).
3.
Saab will be present at the MUBA and BEA exhibition
s. There are no questions
open with regard to these events.
4.
Saab intends to train, at the request of the „Verei
n sichere Schweiz“ experts for the
referendum campaign. One training session will take
place in Switzerland, another
one in Sweden, with Saab providing air transport an
d accommodation for the second
one. No active Swiss officers or DDPS employees sho
uld take part in the event in
Sweden, and the involvement of the Swedish Air Forc
e should be limited to expert
personnel and the use of barracks, if necessary. Th
ese guidelines are given as advice
to Saab, as they do not involve DDPS or Swiss Armed
Forceds personnel or assets.
C. Catrina
(handskriven signatur)
Bruttolista „AB Sverige“, per 16 december 2013
(
kursivt = preliminärt
; litet = genomfört)
18-19 november:
Infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd på
bilateralt besök i
Schweiz. Besök på bl.a. SBB den 18:e; överläggning
och lunch med kollegan Doris
Leuthard den 19:e.
22 november:
Konferens i Winterthur om industrisamarbete med bl
.a. Switzerland
Global Enterprise, Swissmern, Stadler Rail, Fisba O
ptik AG, Saab och ambassaden.
27 november:
„4th Swedish Swiss Business Forum“ i Zürich med bl
.a. energiminister
Doris Leuthard, Carl-Henrik Svanberg (BP) och Ulric
h Spiesshofer (ABB).
6 december:
Sveriges och Schweiz flygvapenchefer träffas bilat
eralt i Bern.
10-12 december:
Luciamottagningar och julbord för bl.a. schweizisk
a parlamentariker,
diplomater, journalister respektive försvars- och i
ndustriföreträdare, residenset.
17-19 januari:
Utrikesminister Carl Bild deltar i „Zürich Strateg
ic
Dialogue“, Rüschlikon.
– Exklusiv intervju med t.ex. Tagesanzeiger/Der Bun
d?
22-25 januari:
Stats-
, utrikes-, finans- och Europaministrarna deltar i
World Economic Forum, Davos.
– Exklusiv intervju med Anders Borg i NZZ am Sonnta
g?
– Intervju(er) med Jacob Wallenberg.
24-26 januari:
Ca 40-60 „kampanjarbetare“ utbildas vid Saab i Lin
köping.
Stöd från Flygvapnet.
12 februari:
„8th Swiss-Scandinavian Bio Business Seminar“ på B
örsen i
Zürich.
– Media närvarande. Mål: Artikel i NZZ och/e
ller facktidsskrift.
14-23 februar:
Gripen „Mock-up“ på MUBA-mässan i Basel (Saab).
– 200.000 besökare och media.
februari:
Journalistbesök till bl.a. Linköping och ev. F7.
– Viktigast: Schweizisk TV
2 mars:
Försvarsminister Ueli Maurer åker Vasaloppet.
– Media?
4 mars:
Ev. besök av näringsminister Annie Lööf samt invig
ning av „Swedish
Light & Design“ vid Autosalon Genève.
– Media.
7-9 mars:
Svenska flygvapnet genomför flygningar och „Meet t
he Gripen“ vid
flygbasen i Payerne.
– Tasgesschau/Rundschau vill göra inslag om svenska
piloter som tränar i
Schweiz.
10-14 mars:
„Conversion training“ för schweiziska Gripenpilote
r, Emmen.
– Media?
15-16 mars:
Gripen C/D (flygvapnet) flyger i samband med alpin
a
världscupens avslutning i Lenzerheide.
Ev. besök av försvarsminister Karin
Enström.
– Publik och media.
Ev. gemensam presskonferens om bl.a. nya MoU.
25 mars:
VIP-event med Breitling, Basel
– Media och stor publik (årliga klockmässan)
.
2 april:
Anordnar konferens om „Smart Systems“ med „Swiss S
wedish
Innovation Initiative“, CSEM Neuchâtel.
– Media.
4 april – 17 maj:
Anordnar sjätte upplagan av
Schweden Wochen
i Bern,
Zürich, Luzern, Engelberg m.fl. orter (svensk film,
musik, mat, dryck, design
och turism).
– Diverse media-event,
ev. kombinerat med besök av Kronprinsessan
Victoria.
8-12 april:
Zermatt Unplugged med svenska band. „Sverige-party
“ den 11
april med bl.a. Anni-Frid Reuss-Lyngstad (ABBA) och
Dieter Meier (Yello).
– Media.
24 april-21 juni:
Varuhuskedjan Globus arrangerar „Nordic Summer“ me
d
tonvikt på Sverige i samtliga 14 varuhus i Schweiz.
Svenska produkter i
samtliga avdelningar.
– Sverige får framträdande plats i Globus Ma
gazine (200.000 ex.)
– Diverse media-event,
ev. kombinerat med besök av Kronprinsessan
Victoria.
25 april-4 maj:
Gripen „Mock-up“ på BEA-mässan i Bern.
– 330.000 besökare och media.
26 april:
Anordnar fjärde upplagan av rockfestivalen „Sounds
Nordic, Sounds
Good!“ i Zürich med bl.a. ett svenskt band
– Upp till 3.000 i publiken. Media. Intervju
er med band och ambassadör.
29 april:
Fjärde upplagan av „Swedish Light & Design“, Züric
h.
– Media. Intervjuer ambassadör och utställar
e.
april:
Mediaevents m.a.a. Umeå Kulturhuvudstad 2014 med b
l.a. Sofia
Jannok.
– Mål: Artiklar i div. tidningar.
8-9 maj:
Ev. besök av inrikes-/socialminister Alain Berset
i Stockholm.
– Gemensam presskonferens?
15-18 maj:
Volvo Art Session på Zürich Hauptbahnhof, ev. komb
inerat med
utställning om svenska innovationer.
– 100.000-tals passagerare dagligen samt med
ia.
18 maj (el 28 september):
Folkomröstning om Gripenfonden.
Om folkomröstning 28 september:
12-17 augusti:
Friidrotts-EM i Zürich.
Svensk missil-övervakning à London-
OS? Gripen?
– Media! Exempel på strategiska partnerskape
t.
30 augusti-7 september:
Flygvapnets Gripen C/D deltar i schweiziska
flygvapnets 100-årsjubileum, Payerne.
– Media och upp till 500.000 åskådare.
12-13 september:
Patronat för utställning om Peter Weiss på Hermann
Hesse
Museum, Montagnola/Lugano.
– Media.
September:
Konferens om nya material med „Swiss Swedish Innov
ation
Initiative“, EPFL Lausanne.
– Media.