Die grösste Betreiberin von Kindertagesstätten in der Schweiz steckt tief in der Krise. Seit 2013 schreibt die Basler Organisation familea trotz staatlicher Subventionen Verluste in Millionenhöhe. Die Probleme beim ehemaligen Basler Frauenverein lösen sollen ausgerechnet: Männer.
Wie sich die Zeiten doch ändern. 2001 war es, da feierte der Basler Frauenverein sein hundertjähriges Bestehen und die damalige Geschäftsführerin Gigi Plattner-Höhn meldete nicht ohne Stolz, dass der Verein ohne Ausnahme von Frauen geführt wird: «Wir sind der Auffassung, dass der Frauenverein gut geleitet wird und dass es noch zu wenige grössere Unternehmen gibt, in denen die Verantwortung mehrheitlich von Frauen wahrgenommen wird.»
Mittlerweile nennt sich der Basler Frauenverein familea, schreibt dank einer verpatzten Wachstumsstrategie Millionenverluste und weist in der Geschäftsleitung keine einzige Frau mehr auf. Im Vorstand halten sich Frauen und Männer die Waage. Im Juli trennte sich familea von Geschäftsführerin Tessa Müller «im gegenseitigen Einvernehmen». Die Geschäftsleitung wurde daraufhin zunächst von sieben auf fünf und schliesslich auf vier Personen verkleinert. Sämtliche verbliebenen Frauen wurden in die Wüste geschickt oder durch Männer ersetzt. Der einst teuer aufgebaute Verwaltungsapparat wird wieder eingedampft.
Johanna Marty hat viele Jahre für familea gearbeitet, zuletzt als Leiterin der Personaladministration, bis sie im letzten Jahr in Pension ging. Sie empfindet die Redimensionierung der Verwaltung als positiv. «Jetzt wird in der Verwaltung eine schon längst fällige Korrektur vorgenommen.» Die Trennung von Müller sei überfällig gewesen, sagt Marty: «Unter den Betreuerinnen hat niemand verstanden, weshalb die Verwaltung derart ausgebaut wurde, während in den Kitas gespart wurde.»
So wurde beispielsweise der Springerpool aus Kostengründen gestrichen, der notwendig war, um den Ausfall von Betreuerinnen, die krank waren oder kündigten, auszugleichen und die kontinuierliche Betreuung der Kinder zu gewährleisten. Mittlerweile wurde das Springersystem wieder installiert. Trepp versichert: «In den Kitas wird nicht gespart.»
Bonus gestrichen
Dafür wurde sämtlichen Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen der Bonus für das Jahr 2016 gestrichen. In der Vergangenheit erhielten alle familea-Angestellten nach Abschluss des Geschäftsjahres einen Bonus von mehreren Hundert Franken für die Leistung des Vorjahres. «Aufgrund der wirtschaftlichen Situation haben wir den Bonus nicht gesprochen», sagt Schultheiss. Es sei auch eher einer Anwesenheitsprämie gleichgekommen als einem Bonus. Marty sieht die Funktion des «Zustupfs» anders: «Für die Mitarbeitenden war der Bonus ein willkommener Lohnbestandteil und eine Anerkennung der erbrachten Leistung. In den vergangenen Jahren sind die Anforderungen an die Betreuer und Betreuerinnen konstant gestiegen.»
Das Basler Erziehungsdepartement verfolgt die Krise bei familea mit Interesse. Wankt der Betreuungsriese, wackelt auch das Kita-Konzept des Kantons. Das Erziehungsdepartement (ED) hat nun dafür gesorgt, dass familea höhere Ansätze für seine Kinderheime erhält, der zweiten defizitären Sparte. Das soll dem Verein auch Luft verschaffen, die Probleme in den Krippen zu meistern.
Politik schaltet sich ein
Sandra Dettwiler ist beim ED zuständig für die externe Kinderbetreuung. Sie sagt, familea sei dem Kanton gegenüber in erster Linie für die Qualität der Arbeit mit den Kindern verantwortlich. Kommunikation und Unternehmensstrategie dagegen sei Sache des Vorstands oder der Geschäftsstelle. «Wir interessieren uns dafür, ob der Leistungsauftrag erfüllt wird. Für alles Weitere ist familea selbst verantwortlich.»
Die Politik interessiert sich allerdings durchaus für einzelne Details. 2015 beschäftigte sich die Geschäftsprüfungskommission des Grossen Rats mit familea und legte dringend nahe, die kritische Situation im Overhead-Bereich aufzulösen. Eine Zweckentfremdung von Steuermitteln, die für die Betreuung gedacht sind, stand im Raum.
Auf Mann folgt Frau
Die Massnahmen, die familea eingeleitet hat, stimmen Dettwiler zuversichtlich: «familea wird den Turnaround schaffen.» Das glaubt selbstredend auch der Mann, der für diesen Job engagiert wurde. Übergangsgeschäftsführer Martin Trepp rechnet mit einer schwarzen Null ab 2018. Sein Nachfolger wird eine Nachfolgerin sein, kündigt Vorstandschefin Schultheiss an. Der Vertrag sei bereits unterschrieben, noch diesen Monat soll die Frau vorgestellt werden.
Ist die Krise gemeistert, dürfen bei familea wieder die Frauen ran.
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Wie lösen andere Länder das Dilemma der Betreuungskosten? Die TagesWoche hat sich mit verschiedenen Finanzierungssystemen auseinandergesetzt. Sie lesen am Mittwoch mehr dazu.